Λεπτομέρειες
Δ.1 Γενικά – Έννοιες
Η ασφάλιση των οικοδόμων καθορίζεται από τις διατάξεις της ΥΑ 55575/Ι.479/1965[1]. Συγκεκριμένα, σύμφωνα με την παρ. 1 του άρθρου 35, η καταβολή εισφορών για την ασφάλιση προσώπων που απασχολούνται σε οικοδομικές ή τεχνικές εργασίες κάθε είδους, όπως είναι οι εργασίες κατασκευής ή συντήρησης δρόμων, γεφυρών, σιδηροδρομικών γραμμών, λιμανιών, αεροδρομίων, καθώς και υδραυλικών, ηλεκτρικών ή μηχανολογικών εγκαταστάσεων, η αναγνώριση του χρόνου ασφάλισης και κάθε άλλη λεπτομέρεια που αφορά τον τρόπο ασφάλισης των παραπάνω προσώπων, διέπονται από τις διατάξεις των άρθρων 35 έως 51, του Κεφαλαίου ΣΤ, του Δεύτερου Μέρους της εν λόγω απόφασης. Οι γενικές διατάξεις των άρθρων 1έως 30 και 33 εφαρμόζονται μόνο συμπληρωματικά.
Τι δεν περιλαμβάνεται στις οικοδομικές – τεχνικές εργασίες
Στις παραπάνω εργασίες δεν περιλαμβάνονται:
- οι ξυλουργικές (κατασκευή και τοποθέτηση κουφωμάτων και ντουλαπιών),
- οι σιδηρουργικές,
- οι υδραυλικές (μαζί με κεντρική θέρμανση, αποχέτευση και εγκαταστάσεις κλιματισμού),
- οι διακοσμητικές (γύψινες κ.λπ. διακοσμήσεις),
- οι ηλεκτρολογικές,
- οι μαρμαρικές και
- οι μηχανολογικές γενικά (μαζί με την εγκατάσταση ανελκυστήρων και κάθε είδους μηχανημάτων).
Αν όμως οι παραπάνω εργασίες εκτελούνται από άτομα που απασχολούνται αυτοτελώς και προσλαμβάνονται από τον κύριο του έργου, τότε αυτός υποχρεούται να ασφαλίσει τα συγκεκριμένα πρόσωπα με την υποβολή ξεχωριστών μισθολογικών καταστάσεων, στις οποίες αναγράφεται και η ειδικότητά τους, καθώς και να καταβάλει τις αντίστοιχες εισφορές, πέραν όσων ορίζονται στην παρ. 3 του άρθρου 38 της απόφασης .
Εάν οι εργασίες της παρ. 1 του παρόντος άρθρου ανατίθενται από τους κυρίους των έργων, τους εργολάβους ή τους εργολάβους του Δημοσίου σε υπεργολάβους, τότε οι υπεργολάβοι υποχρεούνται να υποβάλλουν στους κυρίους των έργων, στους εργολάβους ή στους εργολάβους του Δημοσίου εβδομαδιαίες καταστάσεις με τα στοιχεία των εργατοτεχνιτών οικοδόμων που απασχόλησαν. Αντίγραφο των καταστάσεων αυτών πρέπει να υποβάλλεται ταυτόχρονα και στην αρμόδια Υπηρεσία του ΕΦΚΑ.
Έννοιες
Σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθρου 35, οι παρακάτω όροι έχουν τις αντίστοιχες έννοιες:
α. «Κύριος του έργου»: το πρόσωπο για λογαριασμό του οποίου εκτελούνται οι παραπάνω εργασίες.
β. «Εργολάβος»: το πρόσωπο που αναλαμβάνει την εκτέλεση του έργου (στις περιπτώσεις έργων που εκτελούνται από τον κύριο με αυτεπιστασία, εργολάβος θεωρείται ο ίδιος ο κύριος του έργου).
γ. «Εργολάβος του Δημοσίου»: το πρόσωπο που, με παραχώρηση ή σύμβαση εργολαβίας, εκτελεί για λογαριασμό του Δημοσίου ή ΝΠΔΔ μια από τις εργασίες που αναφέρονται στην παρ. 1.
δ. «Εργατοτεχνίτες οικοδόμοι»: κάθε πρόσωπο που απασχολείται σε εργασία από αυτές που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο της παρ. 1 του παρόντος άρθρου, ανεξάρτητα από τον τρόπο αμοιβής του, καθώς και αν, στην περίπτωση που δεν αμείβεται με ημερομίσθιο, μεσολαβεί για την πρόσληψη και μισθοδοσία βοηθητικών προσώπων που εργάζονται υπό τις εντολές του.
Προσοχή!
Ως «εργατοτεχνίτες οικοδόμοι» δεν νοούνται οι εργολάβοι και οι εργολάβοι του Δημοσίου.
Έργα εκτελούμενα εντός ασφαλιστικών περιοχών
Σύμφωνα με το άρθρο 36 οι διατάξεις των άρθρων 37 έως 43 εφαρμόζονται για τους εργατοτεχνίτες οικοδόμους που απασχολούνται σε εργασίες από αυτές που αναφέρονται στην παρ. 1 του άρθρου 35, όταν οι εργασίες αυτές εκτελούνται μέσα σε ασφαλιστικές περιοχές του ΕΦΚΑ.
Έργα εκτελούμενα εκτός ασφαλιστικών περιοχών
Σύμφωνα με το άρθρο 44, οι διατάξεις του άρθρου αυτού, καθώς και των άρθρων 45 και 46, εφαρμόζονται και για τους εργατοτεχνίτες οικοδόμους που απασχολούνται σε εργασίες από αυτές που αναφέρονται στην παρ. 1 του άρθρου 35, όταν οι εργασίες αυτές εκτελούνται εκτός ασφαλιστικών περιοχών του ΕΦΚΑ, υπό την προϋπόθεση ότι ο εργοδότης έχει την έδρα ή την κατοικία του μέσα σε ασφαλιστική περιοχή και εφόσον τα πρόσωπα αυτά είναι ήδη ασφαλισμένα στον ΕΦΚΑ λόγω προηγούμενης απασχόλησής τους, η οποία έχει διακοπεί για χρονικό διάστημα μικρότερο του ενός έτους, ενώ η απασχόλησή τους εκτός ασφαλιστικής περιοχής είναι πρόσκαιρη και δεν πρόκειται να διαρκέσει πέραν της διετίας.
Σε περίπτωση δυσκολίας διάκρισης, η απασχόληση θεωρείται πρόσκαιρη κατά την πρώτη διετία της διάρκειάς της.
Στα τεχνικά έργα, όπου ο εργοδότης θεωρείται αλληλέγγυος τόσο με τον κύριο του έργου όσο και με τον εργολάβο, υπάρχει υποχρέωση συνέχισης της ασφάλισης των ήδη ασφαλισμένων που απασχολούνται σε αυτά τα έργα, ακόμη κι αν κάποιος από αυτούς έχει την έδρα ή την κατοικία του μέσα σε ασφαλιστική περιοχή.
Επιπλέον, ως εργοδότης για τις οικοδομικές εργασίες, που εκτελούνται από τον κύριο του έργου ή με τη μεσολάβηση τρίτων προσώπων (εργολάβων, υπεργολάβων), ως εργοδότης θεωρείται ο κύριος του κτίσματος που ανεγείρεται, συμπληρώνεται, μεταρρυθμίζεται, επισκευάζεται ή κατεδαφίζεται.
Ειδικά επί ανάθεσης οικοδομικών έργων εργολαβικώς κατά το σύστημα της αντιπαροχής, εργοδότες θεωρούνται αλληλεγγύως και εις ολόκληρο ο αρχικός κύριος ή οι αρχικοί συγκύριοι του οικοπέδου και ο εργολάβος κατασκευαστής. (περ. γ’, παρ. 5, άρθρο 8, ν.1846/1951)
Δ.2 Αναγγελία έναρξης έργου
Σύμφωνα με το άρθρο 37, ο κύριος του έργου υποχρεούται, πριν από την έναρξη οποιασδήποτε εργασίας, να δηλώσει στο αρμόδιο Υποκατάστημα του ΕΦΚΑ την πρόθεσή του να εκτελέσει το έργο, παρέχοντας πλήρη στοιχεία γι’ αυτό (είδος, τοποθεσία, προϋπολογισμός, εργολάβος κ.λπ.). Επίσης, έχει την υποχρέωση να δηλώσει οποιαδήποτε μεταβολή στο αρχικό σχέδιο ή στο πρόσωπο του εργολάβου, καθώς και την τυχόν ανάθεση σε εργολάβο μετά την έναρξη του έργου.
Όταν πρόκειται για οικοδομικές και συναφείς τεχνικές εργασίες που εκτελούνται για λογαριασμό του Δημοσίου, Δήμων και Κοινοτήτων, Νομικών Προσώπων Δημοσίου Δικαίου γενικά και κάθε Οργανισμού Κοινωνικής Πολιτικής, με παραχώρηση ή εργολαβία, την υποχρέωση της προηγούμενης παραγράφου έχει ο ανάδοχος ή ο εργολάβος. Στην περίπτωση αυτή, ο φορέας που αναθέτει το έργο υποχρεούται να κοινοποιήσει στο αρμόδιο Υποκατάστημα του ΕΦΚΑ αντίγραφο του πρωτοκόλλου εγκατάστασης του αναδόχου ή εργολάβου στο έργο.
Δ.2.1 Ηλεκτρονική απογραφή ιδιωτικών οικοδομοτεχνικών έργων
Με την εγκύκλιο του e-ΕΦΚΑ 33/2023, κοινοποιήθηκε η αριθμ. οικ. 52201/2021 ΚΥΑ με θέμα «Καθορισμός της διαδικασίας ηλεκτρονικής απογραφής των ιδιωτικών οικοδομικών έργων στον e-ΕΦΚΑ και του χρόνου έναρξης εφαρμογής της», η οποία είχε εκδοθεί κατ’ εξουσιοδότηση της παρ. 7 του άρθρου 10 του ν.4670/2020.
Σύμφωνα με την παραπάνω διάταξη, η απογραφή των ιδιωτικών οικοδομικών έργων πραγματοποιείται ηλεκτρονικά με αίτηση του ιδιοκτήτη στον δικτυακό τόπο του e-ΕΦΚΑ σε προθεσμία 15 ημερών από την έκδοση της άδειας, για την οποία δεν απαιτείται η καταβολή προκαταβολής εισφορών στον e-ΕΦΚΑ (π.χ. άδειες μικρής κλίμακας, σαρανταοκτάωρη άδεια), και σε κάθε περίπτωση πριν από την έναρξη των οικοδομικών εργασιών.
Η απογραφή των ιδιωτικών οικοδομικών έργων, για τα οποία απαραίτητη προϋπόθεση για την έκδοση οικοδομικής άδειας είναι η καταβολή προκαταβολής και η έκδοση του εντύπου e-ΕΦΚΑ «Σημείωμα κατάθεσης Εισφορών για Έκδοση Οικοδομικής Άδειας», πραγματοποιείται στον δικτυακό τόπο του e-ΕΦΚΑ πριν από την έκδοση της άδειας.
Περαιτέρω, με την προαναφερόμενη ΚΥΑ, στα πλαίσια του ψηφιακού μετασχηματισμού του e-ΕΦΚΑ & της προσπάθειας απλοποίησης και συντόμευσης των διαδικασιών, προβλέπεται η δυνατότητα υποβολής ηλεκτρονικής αίτησης απογραφής ιδιωτικού οικοδομικού έργου, μέσω του ιστότοπου του e-ΕΦΚΑ ή μέσω της Ενιαίας Ψηφιακής Πύλης της Δημόσιας Διοίκησης (gov.gr) και ολοκλήρωσης αυτοματοποιημένα της απογραφής, χωρίς αυτοπρόσωπη παρουσία του εργοδότη σε Τοπική Διεύθυνση e-ΕΦΚΑ.
Για την εφαρμογή των προβλεπόμενων από την ανωτέρω ΚΥΑ, δημιουργήθηκε νέα διαδικτυακή υπηρεσία απογραφής ιδιωτικών οικοδομικών έργων, σύμφωνα με τους κατωτέρω όρους, προϋποθέσεις και λειτουργικότητες.
Πεδίο εφαρμογής
Στο πεδίο εφαρμογής της ΚΥΑ εμπίπτουν όλα τα ιδιωτικά οικοδομικά έργα, για τα οποία ισχύει το αντικειμενικό σύστημα υπολογισμού των κατ’ ελάχιστα απαιτούμενων ημερών εργασίας, σύμφωνα με τις οικείες διατάξεις του Κανονισμού Ασφάλισης του τ. ΙΚΑ-ΕΤΑΜ[2], δηλαδήι:
- Ιδιωτικά οικοδομικά έργα, εκτελούμενα με αυτεπιστασία ή κατά το σύστημα της αντιπαροχής, για τα οποία η έκδοση της οικοδομικής άδειας προϋποθέτει την προηγούμενη απογραφή τους και καταβολή προκαταβολής εισφορών στον e-ΕΦΚΑ, καθώς και την κατάθεση στην οικεία πολεοδομική υπηρεσία σχετικού σημειώματος από τον e-ΕΦΚΑ.
- Ιδιωτικά οικοδομικά έργα, εκτελούμενα με αυτεπιστασία, για τα οποία εκδίδεται οικοδομική άδεια χωρίς προϋπόθεση της προηγούμενης απογραφής τους στον e-ΕΦΚΑ (π.χ. άδειες μικρής κλίμακας ή σαρανταοκτάωρες) ή οικοδομικές εργασίες, για τις οποίες δεν απαιτείται οικοδομική άδεια, ούτε έγκριση εργασιών μικρής κλίμακας.
Υπόχρεος Εργοδότης
Υπόχρεος εργοδότης για την απογραφή ιδιωτικού οικοδομικού έργου που ανεγείρεται, συμπληρώνεται, μεταρρυθμίζεται, επισκευάζεται ή κατεδαφίζεται, την υποβολή ΑΠΔ και την καταβολή των ασφαλιστικών εισφορών για τις οικοδομικές εργασίες που εκτελούνται, είναι ο κύριος ή οι συγκύριοι του οικοπέδου.
Σε περιπτώσεις ανάθεσης οικοδομικών εργασιών με εργολαβία κατά το σύστημα της αντιπαροχής, υπόχρεοι εργοδότες θεωρούνται, αλληλεγγύως και εις ολόκληρο, ο αρχικός κύριος ή οι αρχικοί συγκύριοι του οικοπέδου και ο εργολάβος κατασκευαστής (άρθρο 8 παρ. 5 εδάφιο γ’ ΑΝ.1846/1951).
Απογραφή έργου στο Μητρώο Εργοδοτών
Ο κύριος του έργου ή νόμιμα εξουσιοδοτημένο από αυτόν πρόσωπο υποχρεούται πριν από την έναρξη κάθε οικοδομικής εργασίας να αναγγείλει στην αρμόδια Τοπική Διεύθυνση e-ΕΦΚΑ την εκτέλεση του οικοδομοτεχνικού έργου (άρθρο 6, ν.2972/2001).
Αρμόδια Τοπική Διεύθυνση e-ΕΦΚΑ
Για τα ιδιωτικά οικοδομικά έργα, αρμόδια για την απογραφή του έργου και την υποβολή της ΑΠΔ είναι η Τοπική Διεύθυνση e-ΕΦΚΑ στην ασφαλιστική περιοχή της οποίας εκτελείται το έργο (άρθρο 4 παρ. 2 ν.2972/2001).
Ισχύουσα Διαδικασία Απογραφής
Για την απογραφή ιδιωτικού οικοδομικού έργου στο Μητρώο Εργοδοτών του e-ΕΦΚΑ, οι εργοδότες συμπληρώνουν και υποβάλλουν στην αρμόδια, κατά τα παραπάνω, Τοπική Διεύθυνση e-ΕΦΚΑ το έντυπο «Αίτηση – Δήλωση Απογραφής Οικοδομοτεχνικού Έργου», το οποίο περιέχει γενικά στοιχεία του κυρίου του έργου, γενικά στοιχεία εργολάβου (σε περίπτωση αντιπαροχής), στοιχεία υπευθύνων έργου και γενικά στοιχεία του έργου (άρθρο 8 του Κανονισμού Διαδικασιών Ασφάλισης για την Εφαρμογή της ΑΠΔ).
Η δήλωση πρέπει να είναι συμπληρωμένη σε όλα τα πεδία της, υπογεγραμμένη από τον υπόχρεο εργοδότη ή εξουσιοδοτημένο πρόσωπο και υποβάλλεται στην αρμόδια Τοπική Διεύθυνση συνοδευόμενη από τα παρακάτω δικαιολογητικά:
- Συμπληρωμένος πίνακας Ι, ΙΙ, ΙΙΙ (ανάλογα με το είδος των εργασιών) εις διπλούν. Ειδικότερα, ο πίνακας Ι προσδιορίζει τον αριθμό των ημερομισθίων εργατοτεχνιτών μη στεγασμένων επαγγελμάτων ανά τ.μ. κτηρίου με τον οποίο υπολογίζονται οι κατ’ ελάχιστον καταβλητέες ασφαλιστικές εισφορές. Ο πίνακας ΙΙ (για κτήρια ή τμήματα κτηρίων, των οποίων η φέρουσα κατασκευή κατασκευάζεται από συνεργεία εστεγασμένων επαγγελμάτων) προσδιορίζει τον αριθμό των ημερομισθίων εργατοτεχνιτών μη στεγασμένων επαγγελμάτων ανά τ.μ. κτηρίου με τον οποίο υπολογίζονται οι κατ’ ελάχιστον καταβλητέες ασφαλιστικές εισφορές. Ο πίνακας ΙΙΙ προσδιορίζει τον αριθμό των ημερομισθίων ανά μονάδα οικοδομικής εργασίας σε προϋπάρχον κτήριο. Το πρώτο αντίγραφο κρατείται από την Τοπική Διεύθυνση και τίθεται στον εργοδοτικό φάκελο, το δεύτερο, το οποίο υπογράφεται από τον Προϊστάμενο Τμήματος Ασφάλισης & Εισφορών της Τοπικής Διεύθυνσης, συνοδευόμενο από το «Σημείωμα Κατάθεσης Εισφορών για έκδοση Οικοδομικής Άδειας», υποβάλλεται από τον εργοδότη στην αρμόδια Πολεοδομική Υπηρεσία (αν απαιτείται έκδοση οικοδομικής άδειας).
- Τίτλος ιδιοκτησίας.
- Ταυτότητα των κυρίων του έργου ή φωτοτυπία αυτής.
- Οποιοδήποτε έγγραφο στοιχείο από το οποίο να προκύπτει ο ΑΦΜ του φυσικού ή νομικού προσώπου και των υπευθύνων αυτού.
- Επιπλέον, για νομικό πρόσωπο απαιτείται φωτοαντίγραφο εταιρικού ή καταστατικού ή συστατικού εγγράφου της κοινοπραξίας κλπ.
- Συμβολαιογραφικό προσύμφωνο με τον εργολάβο, σε περίπτωση εκτέλεσης εργασιών κατά το σύστημα της αντιπαροχής.
- Σύμβαση δωρεάς, σε περίπτωση δωρεάς ιδιωτών για ανέγερση δημόσιων κτηρίων ή τμημάτων αυτών ή εκτέλεση οικοδομικών εργασιών σε αυτά.
- Έκθεση Μηχανικού για μειώσεις (εφαπτόμενα κτήρια ή/και κτήρια κατοικιών χωρίς σκελετό από οπλισμένο σκυρόδεμα).
- Έγκριση Εργασιών Δόμησης Μικρής Κλίμακας (εάν αφορά έργο μικρής κλίμακας)
- Άλλα δικαιολογητικά κατά την κρίση του υπαλλήλου ή εργοδότη.
Προκαταβολή Εισφορών και έκδοση «Σημειώματος Κατάθεσης Εισφορών για έκδοση Οικοδομικής Άδειας»
Σύμφωνα με την παρ. 1 του άρθρου 39 του Κανονισμού Ασφάλισης του τ.ΙΚΑ-ΕΤΑΜ, για τα ιδιωτικά οικοδομικά έργα προβλέπεται η καταβολή προκαταβολής εισφορών από τον εργοδότη κατά την αναγγελία του έργου στον e-ΕΦΚΑ. Στις περιπτώσεις που απαιτείται έκδοση οικοδομικής άδειας, η προκαταβολή καταβάλλεται πριν από την έκδοσή της. Η προκαταβολή έχει την έννοια της σύνδεσης του εργοδότη με τον e-ΕΦΚΑ και συμψηφίζεται με το ποσό των εισφορών των πρώτων υποβαλλόμενων ΑΠΔ, ανάλογα με την πρόοδο των εργασιών. Υπολογίζεται σε 1% του συνολικού αριθμού ημερομισθίων του πίνακα με ύψος ημερομισθίου που αντιστοιχεί στην 8η ασφαλιστική κλάση (32,62€, όπως ισχύει σήμερα). Δηλαδή, αν για οικοδομικό έργο καθορίζονται κατ’ ελάχιστα 200 ημέρες εργασίας, η προκαταβολή θα υπολογισθεί στην δαπάνη που αντιστοιχεί στις 2 ημέρες εργασίας επί το ημερομίσθιο της 8ης ασφαλιστικής κλάσης (2 x 32,62€ = 65.24€ εργατική δαπάνη επί 75,372% = 49,17€).
Η εν λόγω προκαταβολή καταβάλλεται με Προσωρινό Γραμμάτιο Είσπραξης, το οποίο εκδίδεται κατά τη διαδικασία απογραφής του έργου και δύναται να εξοφληθεί μέχρι την τελευταία εργάσιμη ημέρα του μήνα έκδοσής του, μέσω διατραπεζικού συστήματος (επιλογή: e-ΕΦΚΑ – ΠΑΡΑΣΤΑΤΙΚΑ ΥΠΟΚ/ΤΩΝ). Στη συνέχεια, αφού καταβληθεί το ποσό της προκαταβολής, εκδίδεται το «Σημείωμα Κατάθεσης Εισφορών για Έκδοση Οικοδομικής Άδειας» και χορηγείται στον εργοδότη, προκειμένου να το προσκομίσει στην αρμόδια Πολεοδομική Υπηρεσία για έκδοση οικοδομικής άδειας.
Λειτουργικότητες υλοποίησης της διαθέσιμης στους εργοδότες νέας ηλεκτρονικής υπηρεσίας «απογραφή ιδιωτικών οικοδομοτεχνικών έργων»
Η ανάπτυξη από 31.5.2023 νέας ηλεκτρονικής υπηρεσίας αποκλειστικά για την απογραφή ιδιωτικών οικοδομικών έργων, υποστηρίζει τις κάτωθι διαδικασίες – βασικά λειτουργικά βήματα:
- Πρόσβαση με κωδικούς taxisnet
- Καταχώρηση στοιχείων εκτέλεσης του έργου
- Καταχώρηση/άντληση στοιχείων υπευθύνων (Φυσικών Προσώπων ή Νομικών Προσώπων)
- Καταχώρηση τεχνικών στοιχείων έργου (πίνακες Ι ή/και ΙΙ ή/και ΙΙΙ)
- Υποβολή δικαιολογητικών
- Ηλεκτρονική αποδοχή της απογραφής από όλους τους δηλωθέντες ως υπευθύνους στο ιδιωτικό οικοδομικό έργο
- Απόδοση Αριθμού Μητρώου Οικοδομοτεχνικού Έργου (Α.Μ.Ο.Ε.) και Ταυτότητας Πληρωμής Τρεχουσών Εισφορών (Τ.Π.Τ.Ε.) e-ΕΦΚΑ & ΤΕΚΑ (RF)
- Έκδοση (με δυνατότητα εκτύπωσης) των κάτωθι εντύπων: «Έντυπο Απόδοσης Αριθμού Μητρώου Οικοδομοτεχνικού Έργου» «Σημείωμα για Ημέρες Εργασίας Έργου»
- «Προσωρινό Γραμμάτιο Είσπραξης» με RF πληρωμής της προκαταβολής «Σημείωμα Κατάθεσης Εισφορών για Έκδοση Οικοδομικής Άδειας»
Πρόσβαση στην ηλεκτρονική υπηρεσία
Για την πρόσβαση στη νέα Ηλεκτρονική Υπηρεσία, ακολουθούνται τα παρακάτω βήματα:
- Είσοδος στο διαδικτυακό τόπο του e-ΕΦΚΑ → www.efka.gov.gr
- Επιλογή: Ηλεκτρονικές Υπηρεσίες → Εργοδότες → «Απογραφή Ιδιωτικών Οικοδομοτεχνικών Έργων»
- Σύνδεση με τη χρήση κωδικών taxisnet και αυθεντικοποίηση του χρήστη, ακολουθώντας τις σχετικές οδηγίες της οθόνης.
Ροή εργασιών
- Είσοδος στην ηλεκτρονική υπηρεσία
Ο υπόχρεος εργοδότης, εφεξής χρήστης της υπηρεσίας, εισέρχεται στην ηλεκτρονική υπηρεσία και υποβάλλει ηλεκτρονικό αίτημα απογραφής ιδιωτικού οικοδομικού έργου, αφού προηγουμένως αυθεντικοποιηθεί με χρήση κωδικών διαπιστευτηρίων του taxisnet και αποδεχτεί την επεξεργασία των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα του ιδίου και των τυχόν υπολοίπων συνυπόχρεων από τον e-ΕΦΚΑ, σύμφωνα με τις διατάξεις του ΓΚΠΔ, της περ. α της παρ. 1 του άρθρου 22 και των άρθρων 26 και 29 του ν.4624/2019, όπως ισχύει.
- Συμπλήρωση των Στοιχείων Έργου
Ο χρήστης επιλέγει από μενού:
- Αυτεπιστασία ή
- Αντιπαροχή
Και συμπληρώνει:
- Είδος Έργου [π.χ. ανέγερση πενταώροφης πολυκατοικίας με υπόγειο και πέντε θέσεις στάθμευσης]
- Διεύθυνση Έργου [Οδός, Αριθμός (αν υπάρχει), ΤΚ, Πόλη (επιλογή), Νομός (επιλογή)]
- Ημερομηνία Έναρξης Εργασιών [καταχωρείται πιθανή ημερομηνία έναρξης εργασιών, η οποία πρέπει να είναι μεταγενέστερη της ημερομηνίας απογραφής ή να συμπίπτει με αυτήν]
Βάσει του ταχυδρομικού κώδικα του έργου προσδιορίζεται η αρμόδια Τοπική Διεύθυνση e-ΕΦΚΑ.
- Συμπλήρωση των στοιχείων του/των φυσικού/ών ή του/των νομικού/ών προσώπου/ων εργοδότη/ών οικοδομοτεχνικού έργου:
Διευκρινίζονται τα ακόλουθα, όσον αφορά τα προσωπικά στοιχεία των Φυσικών Προσώπων (ΦΠ), των Νομικών Προσώπων (ΝΠ) & των υπευθύνων αυτών:
- Ο χρήστης (ΦΠ ή ΝΠ), κατά την είσοδό του στην εφαρμογή με χρήση των κωδικών taxisnet, βλέπει τον ΑΦΜ του και το Ονοματεπώνυμο ή Επωνυμία του προσυμπληρωμένα. Επιλέγει τον Ρόλο του (Κύριος ή Εργολάβος Έργου) και εισάγει τον 12ψήφιο Αριθμό ΓΕΜΗ (αν ο χρήστης είναι ΝΠ). Όλα τα υπόλοιπα στοιχεία (Ταχ. Δ/νση, Στοιχεία Ταυτότητας, στοιχεία υπευθύνων ΝΠ, κλπ), τα οποία αντλούνται μέσω του (ΚΕ.Δ.) της ΓΓΠΣΔΔ, αποθηκεύονται στη βάση, εμφανίζονται στην οθόνη της εσωτερικής εφαρμογής του ΟΠΣ-ΕΦΚΑ, χωρίς να απεικονίζονται στην οθόνη της διαδικτυακής εφαρμογής.
Σε περίπτωση που οι υπόχρεοι εργοδότες του έργου (φυσικά ή νομικά πρόσωπα) είναι περισσότεροι του ενός, ο χρήστης εισάγει τον ΑΦΜ τους και τον 12ψήφιο Αριθμό ΓΕΜΗ (για ΝΠ), επιλέγει τον Ρόλο τους (Κύριος ή Εργολάβος Έργου) και το πεδίο «Ονοματεπώνυμο ή Επωνυμία» συμπληρώνεται αυτόματα με μερικώς κρυπτογραφημένη μορφή, δηλαδή εμφανίζονται τα τρία πρώτα γράμματα και οι υπόλοιποι χαρακτήρες αντικαθίστανται με αστερίσκους.
Επισημαίνεται ότι, για λόγους προστασίας προσωπικών δεδομένων, τα πλήρη στοιχεία των συνυπόχρεων Φυσικών ή/και Νομικών Προσώπων & των υπευθύνων αυτών δεν είναι ορατά στην οθόνη της διαδικτυακής εφαρμογής, αλλά εμφανίζονται στην οθόνη της εσωτερικής εφαρμογής ΟΠΣ/e-ΕΦΚΑ.
Εφόσον επαληθεύεται η ορθότητα των στοιχείων των υπευθύνων μέσω του Κέντρου Διαλειτουργικότητας (ΚΕ.Δ) της ΓΓΠΣΔΔ, η εφαρμογή επιτρέπει την πρόσβαση στα επόμενα βήματα.
- Οι δηλωθέντες από τον χρήστη συνυπόχρεοι καταβολής ασφαλιστικών εισφορών πρέπει, με χρήση προσωπικών κωδικών taxisnet, να αποδεχθούν ηλεκτρονικά την απογραφή. (Πρώτα γίνεται η αποδοχή και μετά αποδίδεται ΑΜΟΕ[3].
- Τεχνική Ανάλυση Ιδιωτικού Έργου κατά είδος κτιρίου και φάσεις εργασιών:
Ο χρήστης συμπληρώνει τον/τους πίνακα/ες Ι ή/και ΙΙ ή/και ΙΙΙ, ανάλογα με το είδος των οικοδομικών εργασιών και καταχωρίζει τις προβλεπόμενες (αν δικαιούται) κατά την απογραφή μειώσεις των κατ’ ελάχιστα απαιτούμενων ημερομισθίων, νια τις οποίες δεν απαιτείται έκδοση Απόφασης Διευθυντή της κατά τόπο αρμόδιας Τοπικής Διεύθυνσης e-ΕΦΚΑ (εφαπτόμενα κτήρια, κτήρια κατοικιών χωρίς σκελετό από οπλισμένο σκυρόδεμα, μέσος ζυγισμένος μειωτικός συντελεστής – ΜΖΜΣ, σχετ. εγκύκλιος τ. ΙΚΑ-ΕΤΑΜ 10/2015).
Ειδικότερα, για τις μειώσεις των κατ’ ελάχιστα απαιτούμενων ημερομισθίων ισχύουν κατά περίπτωση τα κάτωθι:
1. Εφαπτόμενα κτήρια: Οι μειούμενες ημέρες υπολογίζονται από τον χρήστη αναλογικά με βάση το ποσοστό των εργασιών που δεν θα εκτελεστούν σε σχέση με το σύνολο των εργασιών αυτών. Ισχύει για τους κωδικούς είδους κτηρίων από (01) έως (08) του Πίνακα Ι. Συγκεκριμένα, η μείωση αφορά κωδικούς είδους κτηρίων από (01) έως (06) του Πίνακα Ι και τις κατασκευαστικές φάσεις «Επιχρίσματα του κτηρίου» (03) και «Χρωματισμός του κτηρίου» (05). Ενώ, για κωδικούς είδους κτηρίων (07) και (08) του Πίνακα Ι οι αντίστοιχες εργασίες εμπεριέχονται στις κατασκευαστικές φάσεις «Τοιχοποιίες & Επιχρίσματα & Δάπεδα & Χρωμ. & Λοιπά» (07) και «Επιχρίσματα & Δάπεδα & Χρωματισμοί & Λοιπά» (09). Δηλαδή, ο χρήστης υπολογίζει με βάση την επιμέτρησή του, ποσοστό φάσης εργασιών που δεν θα εκτελεστούν (π.χ. 10% των επιχρισμάτων) και με βάση αυτή, στη συνέχεια, τις μειούμενες ημέρες από τη φάση. Ο χρήστης καταχωρίζει τις ημέρες μείωσης και επιλέγει την κατασκευαστική φάση του πίνακα, από λίστα αναζήτησης.
2. Κτήρια κατοικιών χωρίς σκελετό από οπλισμένο σκυρόδεμα: Θα αφαιρούνται ημερομίσθια από τη φάση «Εκσκαφές και οικοδομικός σκελετός του κτηρίου» (01) ίσα με τα 2/3 (66,67%) των ημερομισθίων της φάσης αυτής. Προσοχή: οι ημέρες μείωσης αφορούν μόνο κτήρια για χρήση κατοικίας (δηλαδή τη φάση 01 για κωδικό είδους κτηρίου 01 του Πίνακα I).
3. Μέσος Ζυγισμένος Μειωτικός Συντελεστής – ΜΖΜΣ: Κατά την απογραφή ιδιωτικού οικοδομικού έργου, εφόσον καταχωρηθεί Πίνακας Ι ή Πίνακας ΙΙ ή Πίνακας Ι & ΙΙ και ο συνολικός αριθμός ημερομισθίων του Πίνακα Ι ή/και ΙΙ (εφόσον υπάρχουν και οι δυο Πίνακες, το κριτήριο είναι ο συνολικός αριθμός ημερομισθίων και των δυο Πινάκων), υπερβαίνει τις 3.000 ημέρες, εφαρμόζεται αυτόματα ο Μέσος Ζυγισμένος Μειωτικός Συντελεστής (ΜΖΜΣ) και γίνεται μείωση ως εξής:
| ΑΠΑΙΤΟΥΜΕΝΕΣ ΗΜΕΡΕΣ |
ΜΖΜΣ |
| Από 1 έως 3.000 |
1,00 |
| Από 3.001 έως 10.000 |
0,90 |
| Από 10.001 έως 30.000 |
0,85 |
| Από 30.001 και πάνω |
0,80 |
Στον πίνακα απεικονίζονται οι τελικά απαιτούμενες κατ’ ελάχιστον ημέρες εργασίας στο σύνολο και κατά φάση.
Επισημαίνεται ότι η εφαρμογή διενεργεί αυτοματοποιημένο έλεγχο, ώστε όταν συμπληρώνεται ο:
- Πίνακας Ι: να επιτρέπονται και οι τρεις (1, 2, 3) ανωτέρω κατηγορίες μειώσεων.
- Πίνακας ΙΙ: να επιτρέπεται η κατηγορία μείωσης 3.
- Πίνακας ΙΙΙ: δεν επιτρέπεται καμία μείωση.
[1] Κανονισμός Ασφάλισης του τ.ΙΚΑ-ΕΤΑΜ.
[3] Βλ. λεπτομέρειες παρακάτω.